明確公益訴訟“4+1+5”十大監督領域
日前,重慶市檢察院召開新聞發布會,發布《關于拓展公益訴訟案件范圍的指導意見(試行)》,明確提出拓展辦理公共安全、互聯網公益保護、文化遺產和國家尊嚴保護、未成年人和婦女權利保護、消費者和投資者權益保護等五大“等”外領域的公益訴訟案件。據悉,該意見是全國首個“等”外探索指導意見。
據重慶市檢察院副檢察長梁田介紹,指導意見共13條,對拓展公益訴訟案件范圍的指導思想、基本原則、工作要求均作出規定,明確了拓展案件范圍的五個重點領域。加上法律已明確規定的公益訴訟“4+ 1”領域,形成了“4+1+5”的檢察公益訴訟十大重點監督領域。
“上級檢察院加強指導把關,明確立案、發出檢察建議、提起訴訟實行審批、備案制。”梁田表示,為確保辦準辦好案件,指導意見提出,在辦案中,要加強與行政機關或有關當事人溝通,積極發揮專家咨詢委員、專業團隊作用。加強線索雙向移送,辦案中發現的各類違法犯罪線索,及時移送有關部門依法處理。
“下一步,重慶市檢察機關將堅持以人民為中心的司法理念,積極在個案中探索,穩妥推進案件范圍拓展。緊緊把握‘公益’這個核心,著力促進依法行政,助推解決公益保護難點、痛點問題。主動向黨委、人大報告,爭取支持,加強與被監督機關的磋商與溝通,爭取理解認同,實現雙贏多贏共贏。”梁田說。